玉溪市江川区人民政府关于中央环保督察组交办举报件（X530000201807020012）办理情况的报告

玉溪市环境保护督察工作领导小组办公室：

2018年7月3日，我区接到《市环境保护督察工作领导小组办公室转办单》（玉督转〔2018〕25—4号）后，区委、区政府高度重视，立即响应，区政府分管副区长及时组织召开专题会议，研究安排举报件办理工作，并安排相关职能部门形成联动机制，集中精力抓交办举报件涉及问题的排查、落实和整改，确保从严从实从快核实查办举报件。经查，举报件反映问题部分属实，目前该举报件已办结，现将有关情况报告如下。

一、基本情况

（一）举报内容

投诉反映：“玉溪市江川区前卫镇柏池古村杨玉林、常春明、向小彬、向文彬于2013年利用职权滥伐风景林，贪污受贿，违法违纪”。

（二）被举报对象的基本情况

被举报人员杨玉林，女，汉族，1968年9月出生，为前卫镇白池古村人，农民，现任前卫镇白池古村党支部书记；常春明，男，汉族，1968年2月出生，为前卫镇白池古村人，农民，原任白池古村委会主任；向小彬，男，汉族，1980年1月出生，为前卫镇白池古村人，农民，现任白池古村委会副主任；向文彬，男，汉族，1987年10月出生，为前卫镇白池古村人，农民，原任白池古村委会监委会主任（说明：前卫镇白池古村原名前卫镇柏池古村，为同一村庄）。

二、调查情况

7月3日收到玉江督转〔2018〕07号举报件后，我区高度重视，由前卫镇人民政府牵头，区纪委和区林业局配合开展了现场调查核实。

经调查，关于举报“玉溪市江川区前卫镇柏池古村杨玉林、常春明、向小彬、向文彬于2013年利用职权滥伐风景林，贪污受贿，违法违纪。”部分属实。投诉反映问题与2013年11月13日江川县森林公安局立案查处、2014年2月24日江川县人民法院作出判决的案件的问题基本相同，情况如下：

2013年9月下旬，江川县境内持续降雨，致使白池古村栽种于该村杨七二家旁的桉树树根部泥土出现松动并滑坡，对该村村民杨七二家人身、财产、房屋安全造成威胁，杨七二将情况向村委会主任常春明、村支部书记杨玉林反映。2013年9月30日，主任常春明、支部书记杨玉林召开“三委”班子会议后，决定将杨七二家门口的4棵桉树以400元的价格卖给杨七二砍伐，向小彬、向文彬作为村“三委”人员参加了会议，后杨七二在没有办理林木采伐许可证手续的情况下，将4棵桉树采伐；2013年10月17日，主任常春明、支部书记杨玉林主持召开“三委”班子成员、全体党员、村民代表会议，向小彬、向文彬作为村“三委”人员参加了会议，决定以公开招标的方式拍卖水泥厂边的桉树及村委会院内的桉树，以防雨水过多倒塌，对行人及房屋安全造成威胁；2013年10月31日，白池古村委会进行了拍卖，卖出14棵桉树，收入合计5005元，已入账前卫镇农村经济管理服务中心，在没有办理林木采伐许可证手续的情况下，常春明自购砍伐1棵，群众砍伐12棵，1棵未砍伐，后经玉林司法鉴定中心鉴定，所砍伐的树木包括蓝桉4棵，赤桉13棵，立木蓄积达27.817立方米，所伐树木不是风景林；2014年2月13日，江川县检察院向江川县人民法院提起公诉，2014年2月24日，江川县人民法院作出判决，被告单位江川县前卫镇白池古村委会犯滥伐林木罪，判处罚金3000元，被告人常春明犯滥伐林木罪，免于刑事处罚，被告人杨玉林犯滥伐林木罪，免于刑事处罚；2014年4月10日，中共前卫镇委员会对杨玉林给予党内警告处分（前发〔2014〕11号文件），前卫镇人民政府对常春明给予通报批评处分（前政发〔2014〕23号文件）。

经查，目前未发现杨玉林、常春明、向小彬、向文彬等4人有贪污受贿行为。

三、存在问题

（一）杨玉林、常春明、向小彬、向文彬等4人，在2013年在未办理林木采伐许可证手续的情况下采伐林木。

四、现采取的措施及结果

经调查，此举报件部分属实。玉溪市江川区前卫镇柏池古村杨玉林、常春明、向小彬、向文彬于2013年违法采伐林木的情况属实，利用职权滥伐风景林不属实，未发现以上4人有贪污受贿行为。

整改情况：玉溪市江川区前卫镇柏池古村杨玉林、常春明、向小彬、向文彬于2013年违法采伐林木的情况属实，杨玉林、常春明作为主要负责人已于2014年受到党纪和法律的制裁。

五、信息公开情况

该转办举报件办理情况已在bte365官网（www.99readclub.com）、江川新闻网（jc.yuxinews.com）进行公开。

六、下一步措施

（一）加强监管。加强对林业法律法规的宣传，提高认识，同时加强村组干部法律法规培训、学习和教育力度，加强村务监督检查力度。

（二）加大“打非治违”力度。加大日常巡查力度，打击破坏林木、无证采伐等违法违规行为。

玉溪市江川区人民政府

                             2018年7月6日