江川区2017年一季度经济运行分析

　　今年以来，在区委、区政府的领导下，全区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市的各项决策部署，以新发展理念引领经济发展新常态，深入推进供给侧结构性改革，着力促进实体经济发展和产业转型升级，坚定推进稳增长各项政策措施，加快推进各项重点工作，全力促进经济发展。1-3月全区经济持续平稳发展，总体运行延续了去年以来稳中有进、稳中向好的态势，实现了良好开局，为完成全年发展预期目标打下了扎实的基础。

　　一季度，全区完成地方生产总值149067万元，同比增长13.0%，增速比上年同期提高2个百分点，比上年四季度提高0.9个百分点。分产业来看，第一产业增加值21395万元，增长4.4%；第二产业增加值47320万元，增长20.5%；第三产业增加值80352万元，增长11.1%。

　　一、经济运行特点

　　（一）农业平稳增长

　　农业生产平稳发展，全区完成农林牧渔业增加值21745万元，同比增长4.4%，增幅比上年同期下降0.5个百分点。其中，农业增加值15244万元，增长3.9%；林业增加值861万元，增长2.9%；牧业增加值4224万元，增长6.9%；渔业增加值1066万元，增长2.5%；农林牧渔服务业增加值350万元，增长3.8%。

　　（二）工业快速增长，成为推动经济增长的重要拉动力

　　工业完成增加值40306万元，同比增长23.2%，增幅比上年同期提高5.5个百分点。其中：规模以上工业增加值同比增长31.4%，增幅比上年同期提高8.3个百分点。工业对GDP的贡献率为46.4%，拉动GDP增长6个百分点。贡献最大的是工业，超过第三产业的贡献45.8%，成为推动全区经济增长的重要拉动力。

　　（三）建筑业增长放缓

　　建筑业产值17871万元，同比增长12.1%，增幅比上年同期下降12.6个百分点。建筑业增加值7257万元，同比增长7.1%，增幅比上年同期下降14.1个百分点。建安工程完成41701万元，同比下降3.1%,增幅比上年同期下降38.5个百分点。

　　（四）固定资产投资增速回落

　　规模以上固定资产投资完成51868万元，同比增长12.7%，增幅比上年同期下降25.1个百分点。分行业看，工业投资完成3089万元，同比下降63.3%；房地产开发投资7939万元，同比下降18.4%。

　　（五）消费品市场平稳运行

　　社会消费品零售总额完成57023万元，同比增长12.2%，增幅比上年同期下降0.2个百分点。从营业收入和销售情况看，批发业销售额14327万元，增长21.9%，零售业销售额57024万元，增长15.3%，住宿业营业额4180万元，增长22.0%，餐饮业营业额22264万元，增长18.2%。

　　（六）居民消费价格涨势温和

　　居民消费价格上涨1.3%，涨幅比上年下降0.3个百分点。分类别看，食品烟酒类上涨0.7%，衣着类上涨0.1%，居住类下降1.3%，生活用品及服务类上涨0.4%，交通和通信上涨4.0%，教育文化和娱乐类上涨2.6%，医疗保健类上涨3.6%，其他用品和服务类上涨1.0%。

　　（七）财政收支增长较快

　　截止2017年3月，江川区地方财政总收入完成18054万元，同比增收2920万元，增长19.3%。地方财政收入完成8362万元，增长5.4%，一般公共预算收入完成9442万元，增长11.0%；地方财政支出完成48394万元，增长51.4%，一般公共预算支出完成42567万元，增长40.1%。一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区等八项重点支出完成31368万元，同比增支5630万元，增长21.9%。

　　（八）金融机构存款、贷款余额增速双双回升

　　3月末，金融机构人民币存贷款余额196.2亿元，同比增长19.5%，增速比上年上涨13.9个百分点。金融机构各项存款余额120.8亿元，同比增长21.2%，增速比上年上涨15.4个百分点。各项贷款余额75.4亿元，同比增长16.9%，增速比上年上涨11.7个百分点。

　　（九）城乡居民收入平稳增长

　　农村居民人均可支配收入预计3191元，同比增长9.9%。城镇居民人均可支配收入预计9443元，同比增长9.0%。

　　二、经济运行中存在的困难

　　（一）投资增长后劲不足

　　1-3月规模以上固定资产投资增速回落，全年投资增长存在一定的困难和问题。一是全区固定资产投资完成情况存在前期基数较小、后期基数偏大的问题，对完成全年全区固定资产投资的目标任务提高了难度；二是新入库项目不多，新开工的大项目偏少，投资主力依然是续建项目，后续项目跟不上，投资增长后劲不足；三是工业投资持续下降，不仅影响了固定资产投资的增长，而且也将影响工业经济的持续增长。

　　（二）工业增长乏力

　　一是受市场、融资等多重因素的影响，部分规模以上企业处于停产或半停产状态，且复产比较困难；二是新增规模以上企业增长空间逐渐收窄，成长性差，工业投资不足，缺乏新的增长点；三是受退规统计制度的影响，退规企业的上年基数仍然在库，加之重点企业的基数较大，而传统工业缺乏竞争力，新兴产业培育和发展又需要一个过程，工业经济处于青黄不接的现状，保持工业快速增长支撑乏力。

　　三、建议

　　虽然江川经济运行稳中有进，多项指标呈现出积极变化。但从横向上来看，外部竞争态势激烈，仍面临较大挑战。下阶段，抢抓发展机遇，扩大项目储备，狠抓实体经济，奋力拼搏赶超，努力完成全年经济社会发展预期目标。

　　（一）认真落实各项稳增长政策措施

　　严格贯彻落实区委、区政府年初既定的工作部署，推进经济体制改革，认真落实各项稳增长政策措施，努力实现年初的既定目标。打好“三大战役”，促进经济增长，强化各级各部门“抓项目、增投资，稳增长”的责任意识，采取有力措施，及时跟踪项目建设进展情况，促进经济发展平稳运行。

　　（二）齐抓共管力促投资持续增长

　　面对投资增长后劲不足等问题，建议充分抓好四方面工作：一是充分发挥区直各相关部门工作责任的作用，严格对照时间进度，切实加强辖区内部门内重点项目推进工作，确保全年目标任务的完成。各级、各部门应加强协调、形成合力，加快项目的落地、开工和推进，尽快形成实物量，确保新开工项目及时入库纳入统计。二是狠抓基础设施建设项目。三是积极做好招商引资工作，不断优化投资环境，整合优势资源，把握国家政策性投资支持的领域和投资方向，长远规划和布局，落实国家降费减负政策，谋划一批重点投资项目。围绕装备制造、文化创意、旅游休闲等，加快推进拉动力强、发展后劲大的重大项目建设，增强投资发展后劲和活力。

　　（三）加快推进工业经济发展，在园区建设、增量提质上下功夫

　　积极引导传统产业转型升级，加快培育新增规模工业企业，发展壮大实体经济。强化工业企业分类指导，精准帮扶促发展，强化服务解难题，鼓励企业技术创新，提高企业对市场需求变化的适应能力，壮大生产经营规模。加快园区建设步伐，夯实工业发展基础，打造产业集聚新高地；加大招商引资力度，强化项目推进力度，夯实产业发展后劲。切实引导新建投产企业的升规培育工作，协助企业做好名录库的申报，实时跟踪，力促新建企业做大做强，扩大增量，形成新的经济增长点。

　　（四）多措并举夯实消费稳步增长基础

　　不断完善政策措施，培育新型消费热点。加强国家和省市对一系列稳增长、促消费政策落实情况的督导，有选择性的出台一些符合江川实际情况、刺激消费的相关政策措施。应坚持以旅游促商贸，开拓农村市场空间，挖掘优势资源，以项目建设为抓手，推动旅游产业发展，多渠道拓展旅游产业链，以旅游开发带动商贸、住宿、餐饮、零售、文化娱乐行业发展。同时进一步拓宽农产品网络销售渠道，加大旅游产品、食品和特色农产品的开发力度，鼓励利用网络开展农产品销售和配送经营，畅通城乡销售网络，促进农产品销售，实现农民增收。